2015年6月4日晚上七点,由昆明大学法学院主办的行政诉讼立案难、审理难、执行难的立法破解专题讲座在多媒体108教室顺利召开,学院邀请到杨临宏教授作为此次讲座的主讲教授,杨临宏教授现任云南大学出版社总编辑(正处)、中共云南大学编辑与出版单位党总支书记(兼)、中共冰川县委副书记(挂职)、冰川县新农村建设工作总队长,同时,杨临宏教授还是中国宪法学研究会理事、中国行政法学研究会常务理事、中国法学会法学教育研究会理事、昆明医学院兼职教授、玉溪师范学院客座教授以及昆明消防武警指挥学校客座教授。我们很高兴杨教授能在百忙之中抽出时间为昆明理工大学法学院的学生进行此次讲座。同时,我们还有幸邀请到杨士龙教授作为此次讲座的主持人。
此次讲座的主题是:行政诉讼立案难。审理难、执行难的立法破解,杨教授首先讲了中国历史上第一个行政诉讼案例:1925年,中华民国14年秋天,监狱部佥事(相当于科长)鲁迅(周树人)向平政院(专门受理行政案件的法院)起诉当时的以章士钊为总长的教育部,要求法院撤销教育部对周树人的免职令。这场官司以鲁迅全胜而告终,平政院撤销了教育部对鲁迅的罢官决定,鲁迅先生官复原职。杨教授从这个例子给我们讲述了民告官在历史上的案例,同时指出民告官在中国胜诉占所有行政案例的比例非常之少,全国一年处理的行政案件只有十万多件,但是上访案例却有一百多万,杨教授指出产生这种原因的主要原因是:“百姓不愿也不敢“告官”,法院多半是将此类案件案件拖住,直到上诉人失去耐心”,杨教授还提出了在行政诉讼案件中出现的三少、三多、三难问题。为了解决审理难这一问题,杨教授提出了6种方法:1.行政机关负责人出庭,2.明确复议机关的被告资格,3.简易程序,4.调解制度,5.行政民事交叉处理,6.完善再审程序。最后,杨教授还与同学们进行了互动,同学们积极向教授请教,其中一位同学问到:在我国新修改的行政诉讼法中,仍然存在“三少、三多、三难”这类的问题,那么在我国以后的案例适用行政诉讼法时,会呈现出一个怎样的发展趋势?杨教授解回答道:“就学术界普遍看来,有成立行政法典的趋势,就我个人而言,应该是法官应该担当起更多的责任。”同学们还请教了许多问题,杨教授都一一做了详细的解答,讲座在同学们热烈的掌声中结束。
通过杨教授的讲座,使同学们对于行政诉讼有了更多的了解,让我们有了自信去学习行政诉讼法。相信在以后的学习中,同学们对于行政诉讼法的理解会更上一层楼。最后,特别致谢杨临宏教授的讲座。

